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经济安全事关国家发展和社会稳定。2024年以来,青海公安经侦部门深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,一体部署、一体领会党的二十届三中全会精神和落实全国全省公安工作会议精神,紧紧围绕平安青海建设“十个一”工作要求,以扎实推进新时代公安经侦工作“三五”工程为主题主线,在打击犯罪、防范治理、规范执法、做专警种多维度持续发力,不断补短板、强弱项、固底板、扬优势,为护航青海经济高质量发展贡献经侦之力。
“回顾发生在我们身边的这些真实案例,希望广大群众引以为戒,远离非法集资、传销等涉众经济犯罪,有效维护自身的合法权益……”今年5月15日第15个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日期间,为充分展示青海公安机关打击经济犯罪工作成效,全力维护市场经济秩序,守护好人民群众的“钱袋子”,省公安厅向社会发布8起经济犯罪典型案例,通过剖析犯罪危害、揭秘犯罪手法、风险预警提示,引导各类经营主体和人民群众增强法治观念和防范意识。
打击犯罪既是公安机关的神圣职责使命,也是民心所向、民意所归。2024年以来,青海公安经侦部门始终把侦查打击职能扛在肩上,以深入推进平安青海建设为抓手,认真开展“猎狐”“歼击”、打击非法集资、虚开骗税等一系列专项行动,重拳打击扰乱社会主义市场经济秩序和群众反映强烈的突出经济犯罪活动,全年共破获各类经济犯罪案件330余起,挽回经济损失3.4亿余元。
——聚焦人民群众所急所盼,全力守护“钱袋子”。开展涉民生领域经济犯罪案件破案攻坚,针对合同诈骗等常见多发的民生“小案”,快侦快破,破案数占全省经济犯罪案件破案总数的53.4%,深挖扩线“人员流”,循线追踪“资金流”,做到涉案资金应追尽追,最大程度维护人民群众合法权益;严厉开展打击非法集资、传销专项行动,坚持“打防并举、预防为先”原则,通过多维度防范宣传、常态化排查预警、全链条打击整治三套组合拳9159金沙游戏场,有效挤压非法集资、传销犯罪生存空间。
——聚焦公共安全风险隐患,全力筑牢安全防线。牵头开展全省城镇燃气安全专项整治工作,会同行业主管部门开展燃气安全检查2700余次,排查燃气经营企业、用气场所4.4万余家,开展燃气安全宣传活动3800余次。以多轮次、高频度防范宣传和地毯式、全覆盖排查检查,及时发现违法犯罪线索,从重从严打击非法经营燃气“黑窝点”、非法充装和销售“黑气瓶”等犯罪行为,破获涉燃气安全案件7起,抓获犯罪嫌疑人9名,捣毁“黑窝点”6处,及时消除公共安全隐患。
同时,深度研判在侦案件,分析犯罪规律特点,查找行业监管部门和市场主体薄弱环节,及时反馈管理漏洞,已经逐步成为经侦民警服务决策治理的一个固定动作。截至目前,经侦部门与检法、行政监管部门已召开联席会议150余次、及时发送《风险提示书》《风险防范建议书》61余份,帮助及时堵塞制度管理方面的漏洞,有效助力了社会治理水平的整体提升。
“服务站的建立运行大大拉近了警企的距离,不仅方便了企业的日常经营,还为公司运营、人员安全管理等方面提出宝贵的意见建议。”黄南藏族自治州尖扎县某项目负责人感慨。随着国家重点项目“西成铁路”在黄南州尖扎县开建,偷窃、损毁、阻工、内部安全管理等问题不断滋生,2024年7月,黄南州尖扎县公安局经侦大队联合辖区昂拉派出所在铁路项目施工点成立“警企服务站”,完善常态化涉企违法犯罪风险发现和协同响应机制,依托线上“联系群”和线下“服务站”,切实当好企业的安全员、法制员、调解员,全面深入排查企业生产、经营中的安全隐患,最大限度保护企业合法权益。
西宁市公安局城西公安分局与工商联密切配合,以“经侦+律所+市场监管+税务+银行”模式,设立全省首个“警企服务站”;海南藏族自治州公安局通过搭建“经侦+市场监管+税务”的运行模式,联合州绿色产业发展园区管委会设立“警企服务站”,全方位、多角度为企业提供防范经济犯罪预警、法律知识、政策宣讲等服务;黄南州公安局搭建“党建+服务”模式的“警企服务站”,实行每季度定期走访、重大事项立即到访、服务效果及时回访的“三访”机制,为企业提供法务咨询、矛盾纠纷调处等服务……青海各地经侦部门持续发力,主动适应新形势新发展需要,目前已筹建各具特色的“警企服务站”25个,“联络群”近30个。
全力推动经侦案管工作机制建设9159金沙游戏场,围绕实景、实案、实战,坚持“从实处着眼、以实效为重”,将案管工作靠前一步融入实战,提高案件定性精度、法律适用准度,强化对案件质效的实时跟踪、精准把控。接待上门咨询、报案群众300余人次,严把入口关,充分发挥受理前置审核作用,实现案件全量网上记载,坚决杜绝“抽屉案”“口袋案”等问题发生。
省公安厅经侦总队有关负责人表示,维护市场经济秩序、服务改革发展大局、保障国家经济安全、促进社会和谐稳定是公安机关的重要职责。新征程上,青海公安经侦部门将以建设更高水平平安青海为抓手,遏制犯罪、防范风险、服务发展、维护稳定为目标,依法打击、严密防范各类经济犯罪,继续全力维护青海经济安全和人民群众切身利益。
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今年以来,陕西省西安市公安局牢固树立“派出所主防”理念,在基层单位大力开展警社共治、警校共治、警村共治、警医共治、警企共治的“五共治”活动。浐灞生态区分局浐水西路派出所结合辖区社区众多的特点,创新开展“警社共治”,在派出所开起“平安超市”,由派出所提供“平安商品”,民警自行“挑选配置”,为社区提供定制化服务。
在欧亚南路社区,不仅有两个大型小区,还有好几个大型商超,1000多家中小企业坐落于此。责任区民警党楠选取的就是“民警+物业+政府职能部门+驻所律师”的“巡访相结合”共治模式。针对辖区日间人流量大、夜晚人员流动较少的特点,社区民警建立夜间巡逻防范群,以“主动警务、预防警务”为牵引,以社区民警为骨干,以保安力量为辅助,组建警保联勤巡逻队,积极参与社会治安巡逻防控。针对辖区内企业之间的矛盾纠纷,民警邀请职能部门和驻所律师参与调解,从政策和法律层面分析矛盾原因、厘清双方责任,力求快速解决。“现在有了公安机关提供帮助,矛盾可以第一时间得到解决。”提起“警社共治”带来的成效,欧亚南路社区副主任王扬帆高兴地说。
相距不远的欧亚三路社区,面临的主要矛盾又有区别。这里的社区多为商业住宅小区9159金沙游戏场,安保设施完善、居住人员固定,最多的问题就是邻里矛盾,楼层漏水、噪声扰民、邻里口角等纠纷时有发生。责任民警王吉军、李龙盘选择的是“民警+社区+物业+律师”的“定期议事”共治模式。民警与欧亚三路社区一起组建了“小欧议事”机制,由双方定期召开辖区群众和党员代表会议9159金沙游戏场,每天碰头、每周通报、每月开会,及时收集社区情况、倾听意见建议、互通有无。今年11月,因为小区落地窗外的通道影响一楼住户隐私,一楼住户和楼上业主就通道问题产生了矛盾。社区工作人员得知情况后,迅速通报民警召开“小欧议事会”。经过多方商讨,由民警实地勘查后提议,物业在附近重新铺设石子步道,矛盾得以圆满化解。今年以来,欧亚三路社区发案数同比下降80%。
与以上两个小区不同,心语花园社区有保障房小区,小区住户310户、1300余人,有部分住户身患残疾,行动不便。民警邓梦儒选取的是“民警+民政+社区+企业”的“关爱先行”共治模式。邓梦儒和同事与社区干部,每年要对小区住户入户走访5次以上,在节前走访时还会送上由爱心企业提供的米面油等生活必需品,碰到家中困难的,还会特别关注,增加走访次数。
为在辖区做好反诈宣传工作,民警还和社区号召周边商户一起,组建心语花园“反诈联盟”,通过依托社区的商户、酒店和医院等多种力量,采取“注册反诈App+购物打折”“学习反诈知识+店铺打折”等形式,让市民在日常消费活动中学到更多反诈知识。“‘警社共治’开展以来,民警不仅给我们社区提供了工作思路,同时也提供了实际支持,有他们的参与,我们社区发案数趋近于零,日常邻里关系更加和谐。”心语花园社区党支部书记杜璇子说。
扎根袁雒社区以来,张少华逐户走访居民家庭,详细记录每家的人员构成、联系方式、工作情况等信息,短时间内就建立起一套完善的社区居民信息库。针对该小区之前电诈案件高发的情况,他定期举办社区安全知识讲座,邀请专业人士为居民讲解防火、防盗、防诈骗等方面的知识和技能,并通过分析发生在身边的电信网络诈骗案例,引导居民了解诈骗类型,增强防范意识。今年下半年,袁雒社区实现了电信网络诈骗零发案。
11月初,社区工作人员向张少华反映,有居住在上下楼的父子两人产生矛盾,经常发生争吵。张少华联合社区工作人员,邀请驻所律师和村中德高望重的乡贤上门调解矛盾,“律师讲民事法律,民警讲赡养和治安管理处罚法,社区、乡贤讲人情世故、亲情感情,最终父子二人重归于好。”袁雒社区党支部书记李钰超认为这种方法很实用。